La crescita entro il 2027 è un “obiettivo molto ambizioso “.
Nel suo intervento conclusivo alla quarta sessione plenaria del XIV Comitato Centrale, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha sottolineato che il 2027 deve essere caratterizzato da “crescita accelerata e progressi significativi”, collegando l’elevata crescita alla produttività, alla competitività e all’autosufficienza dell’economia . Come valuta questo messaggio?
Il messaggio “accelerare, sfondare” non è semplicemente un invito ad accelerare la crescita, ma anche un appello a un’innovazione fondamentale nella gestione economica e nel pensiero sullo sviluppo.
Il Vietnam si trova di fronte alla necessità di passare da un modello di crescita fortemente dipendente dall’espansione degli investimenti e dai vantaggi in termini di costi a un modello basato sulla produttività del lavoro, la scienza e la tecnologia, l’innovazione e l’utilizzo efficiente delle risorse. La questione non è solo quanto capitale si possa mobilitare, ma soprattutto quanto valore aggiunto, posti di lavoro di qualità e nuove opportunità competitive vengano creati da ogni dollaro investito.
L’obiettivo di raggiungere una crescita del PIL pari o superiore al 10% entro il 2027 è un requisito molto ambizioso, che richiede un’azione coordinata da parte dell’intero sistema e del settore imprenditoriale. Ancor più importante, una crescita elevata deve essere accompagnata da stabilità macroeconomica e da una maggiore autosufficienza dell’economia.
– A suo parere, quali fattori dovrebbero essere prioritari per raggiungere l’obiettivo di una crescita del PIL pari o superiore al 10% entro il 2027?
Ma A mio avviso, una crescita a doppia cifra richiede una trasformazione qualitativa, piuttosto che basarsi principalmente sull’espansione del capitale investito e della scala produttiva.
Innanzitutto, la priorità dovrebbe essere data ai fattori in grado di generare crescita nel 2027, con investimenti, consumi ed esportazioni che continuano a svolgere un ruolo di primo piano. Tuttavia, ciascun fattore deve essere affrontato concentrandosi sul miglioramento dell’efficienza, piuttosto che sul semplice aumento della scala.
Per quanto riguarda gli investimenti, l’attenzione dovrebbe concentrarsi sull’accelerazione dei progetti infrastrutturali strategici, migliorando al contempo l’efficienza dell’allocazione del capitale. Gli investimenti pubblici devono svolgere un ruolo di primo piano, creando nuove opportunità di sviluppo e mobilitando ulteriori risorse private. Parallelamente, è necessario rimuovere gli ostacoli relativi alla terra, alle procedure e all’accesso alle risorse, per consentire al settore privato di espandere gli investimenti e la produzione.
Per quanto riguarda le esportazioni, la preoccupazione principale non riguarda solo il tasso di crescita del valore delle esportazioni, ma anche la quota di valore aggiunto trattenuta sul mercato interno. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario sviluppare le industrie di supporto, rafforzare la capacità delle imprese nazionali e promuovere legami sostanziali con il settore degli investimenti diretti esteri (IDE). Allo stesso tempo, è necessario rafforzare la domanda interna attraverso l’aumento dei redditi, lo sviluppo dei servizi e l’espansione dei mercati di consumo.
Fondamentalmente, la produttività deve diventare il motore decisivo di una crescita elevata. Scienza e tecnologia, innovazione e trasformazione digitale devono tradursi in produttività del lavoro, efficienza produttiva e competitività specifica delle imprese.
Alla base di queste soluzioni vi è la riforma istituzionale, in particolare nella fase di attuazione. Ogni progetto che supera gli ostacoli e ogni risorsa che viene messa in produzione più rapidamente contribuiscono a creare maggiori opportunità di crescita. Ed è fondamentale raggiungere tassi di crescita elevati nel 2027 senza compromettere la stabilità macroeconomica. Una crescita a doppia cifra è veramente sostenibile solo se generata da una maggiore produttività, una migliore efficienza degli investimenti e un maggiore valore aggiunto interno.
Un netto passaggio dalla politica all’azione.
Ma Il Segretario Generale e il Presidente hanno richiesto che tutte le risorse mobilitate siano convogliate nella produzione e nell’attività imprenditoriale, evitando sprechi di capitale, terreni, beni e opportunità. Cosa si deve fare, signore, per trasformare queste risorse in capacità produttiva e in un valore di crescita sostanziale?
– È importante riconoscere che le risorse mobilitate non si traducono necessariamente in un aumento della capacità produttiva. Se un’azienda non dispone di ordini, mercati, tecnologia o manodopera qualificata, la semplice espansione del credito può aumentare gli obblighi di debito senza generare valore corrispondente.
Pertanto, le politiche creditizie dovrebbero concentrarsi su modelli di business sostenibili, produzione, esportazioni, industrie di supporto e innovazione tecnologica, controllando al contempo i rischi e limitando l’eccessiva concentrazione di capitali nella speculazione sugli asset. Parallelamente, è necessario sviluppare un mercato dei capitali trasparente e sicuro per fornire alle imprese ulteriori canali di mobilitazione delle risorse a lungo termine, riducendo la loro dipendenza dal credito bancario.
Per quanto riguarda i terreni e i beni pubblici, è necessario esaminare le aree, i progetti e le risorse che non sono stati utilizzati in modo efficace, al fine di definire piani d’uso appropriati che siano conformi alla pianificazione e alla legge . Sbloccare le risorse non significa allentare i principi di gestione, bensì affrontare i colli di bottiglia, definire chiaramente le responsabilità e garantire trasparenza e rendicontazione.
– Per quanto riguarda il bilancio, il Segretario Generale e Presidente ha sottolineato la necessità di coltivare le fonti di entrate, risparmiare sugli stanziamenti e valutare l’efficienza della spesa sulla base dei risultati effettivi. Secondo lui, come dovrebbero essere prioritarie l’allocazione e l’utilizzo del bilancio per creare slancio per la crescita?
Innanzitutto , è necessario coltivare le fonti di reddito basate sullo sviluppo della produzione e delle attività economiche, e ampliare una base di entrate sostenibile. Le politiche fiscali devono garantire equità e trasparenza, evitando oneri inutili per le imprese e le attività di investimento a lungo termine. Allo stesso tempo, è necessario ristrutturare la spesa pubblica, dando priorità alle infrastrutture essenziali, all’istruzione, alla sanità, alla scienza e alla tecnologia e alla trasformazione digitale; e rivedere e adeguare i progetti che si protraggono nel tempo, sono inefficienti o non più pertinenti.
L’efficacia degli investimenti pubblici deve essere valutata in modo realistico, non solo in base al tasso di erogazione, ma anche in base alla qualità dei progetti, all’efficienza della loro gestione e al loro impatto socio-economico. Gli investimenti pubblici devono generare un effetto a catena, attrarre investimenti privati e rafforzare la competitività dell’economia. Questo processo deve essere legato alla disciplina fiscale, alla trasparenza di bilancio e al controllo del debito pubblico, garantendo un utilizzo efficiente delle risorse e creando le condizioni per una crescita sostenibile.
– Da qui al 2027, su quali soluzioni dovrebbe concentrarsi il Vietnam per tradurre in pratica le sue politiche di crescita e di utilizzo efficiente delle risorse?
– L’obiettivo urgente è passare rapidamente dalla politica all’azione, con obiettivi, tempistiche e responsabilità ben definiti. Ogni ministero, settore e ente locale deve essere ritenuto responsabile dei risultati ottenuti nell’eliminazione dei colli di bottiglia, della qualità dell’erogazione dei fondi e dell’uso efficiente delle risorse pubbliche.
Inoltre, è necessario rafforzare la disciplina nell’applicazione delle norme, accrescere la responsabilità e distinguere chiaramente tra violazioni e difficoltà oggettive. I meccanismi che incoraggiano i funzionari a pensare e agire con audacia per il bene comune devono andare di pari passo con l’ispezione, la supervisione e la gestione rigorosa degli atti di comportamento opportunistico.
L’essenza del messaggio “accelerare, sfondare” consiste nel creare cambiamenti sostanziali nella mobilitazione, allocazione e utilizzo delle risorse: sbloccare le risorse stagnanti, rafforzare le istituzioni, accrescere la competitività e liberare i punti di forza intrinseci dell’economia. Questo è anche il fondamento su cui il Vietnam può basarsi per raggiungere un’elevata crescita associata a uno sviluppo rapido e sostenibile nel lungo periodo.
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